|

中共莲池区执法局党组关于巡察整改情况的通报

来源:莲池融媒 发布时间:2021-08-26 19:30:49 阅读量:5621

根据区委统一部署,结合疫情防控工作实际,区委第五巡察组于2020年9月3日至2020年11月30日期间,对执法局党组进行了巡察。2021年1月27日反馈了巡察意见。莲池区执法局党组针对区委巡察组反馈意见,认真学习、统一思想,坚决贯彻区委关于巡察工作要求,整改工作取得阶段性成效。现将整改落实进展情况报告如下:

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓。

(一)强化组织,明确责任。

针对巡察组反馈的意见,我局深刻认识到巡察组提出的各项整改意见的针对性、及时性、重要性。2月2日召开了莲池区执法局领导班子专题会议,认真学习、研究、讨论巡察组反馈意见,就整改工作进行全面安排部署,制定了《莲池区执法局关于区委第五巡察组反馈发现问题的整改方案》。成立了整改工作领导小组,党组书记、环卫处主任杨洪欣任组长,党组副书记、执法一大队大队长魏栋、党组副书记、执法二大队大队长苏秀军任副组长,执法局执法一大队、执法二大队、环卫处班子成员为成员,下设办公室。将巡察反馈问题按照“谁主管、谁负责”的原则分解细化,强化对整改落实工作的领导责任,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

(二)强化举措,扎实整改。

针对区委巡察组反馈12个31条问题进行责任分解,对巡察组指出的问题和交办的事项办理进度进行跟踪督查,问责问效,确保整改落实。召开3次巡察整改会议,专题研究和推进整改落实工作,切实担负起整改主体责任,从领导班子和党员领导干部做起,把自己职责工作摆进去,主动认领责任,带头落实整改,建立整改清单,制定整改措施,健全完善制度,以整改促进工作落实,确保件件有着落,整改见成效。党组书记亲力亲为抓部署、抓推动、抓落实,执法一大队、执法二大队、环卫处按照工作职责抓好分管领域的整改工作,形成上下联动,合力整改的工作格局,同时做到深刻反思,做到举一反三,对反馈的问题进行逐项梳理,建立整改落实台帐,盯紧盯实、对账销号,确保件件有着落,整改见成效,以整改促进工作提高,以工作成绩体现整改实效。

(三)强化管理,建设长效。

我局以巡察整改为契机,结合工作实际,建立健全了《莲池区执法局三重一大决策制度》、《莲池区执法局关于党员干部婚丧嫁娶等事宜报告备案制度》、《莲池区执法局机关党委督导党支部工作制度》、《莲池区执法局意识形态工作责任制实施细则》、《莲池区执法局组织生活制度》、《莲池区执法局党员干部谈话制度》等,我局从制度上加强规范约束,着力严肃工作纪律,构建遵纪守法、廉洁从政、勇于担当、为民服务的长效机制。以严肃认真的态度,深刻反思区委第五巡察组反馈的问题,剖析根源,找准症结、迅速落实整改。同时在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动,真正使整改成为进一步理清发展思路,完善工作措施,健全工作制度的过程。

二、整改落实的成效

区执法局党组高度重视巡察整改工作,明确责任、强化措施,确保整改落实扎实推进。针对区委巡察组反馈意见梳理出的12个31条具体问题,建立整改台帐,对账销号、不留死角,已完成整改问题31个,建立健全制度6项,整改工作取得了一定的成效和阶段性进展。

(一)“聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况”方面。

1、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入”的问题。

(1)针对区委巡察组指出的“党组重视程度不够,在深刻把握科学内涵、学懂弄通做实上发力不足。未按方案要求对基层党组织学习的每个环节进行有效指导和监督检查,没有对学习情况进行交流和总结,学习效果不佳”的问题。

此问题已整改完成。

整改措施:一是局党组与2021年3月22日召开专题会议,结合党史学习教育活动,详细部署学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神的宣讲和学习。二是加强集中学习,结合党史学习教育活动,制定理论中心组及党员学习计划,进行学习交流,深刻领会精神实质和科学内涵,着力在学懂弄通做实上下功夫。三是丰富学习形式,4月16日,我局组织党员干部观看电影《狼牙山五壮士》,4月21日组织党员参观红色教育基地冉庄地道战,传承红色精神;通过学习强国网络平台,激发学习力量,提高学习效果。四是强化监督,定期对学习情况进行督导检查,4月22日,印发了《2021年党建工作要点》和《党支部手册填写工作说明》,对各党支部党员学习情况和党支部工作手册进行了检查和指导,制定了《莲池区执法局机关党委督导党支部工作制度》,强化领导分包机制,要求分管领导对党支部理论学习进行有效指导和监督检查,保证了学习效果。

(2)针对区委巡察组指出的“理论中心组学习质量不高。学习形式单一,局限于领学文件和报告原文,无交流研讨和总结性发言,学习效果欠佳;部分党员干部学习笔记记录内容少、缺学漏学、字迹潦草;心得体会内容雷同”的问题。

此问题已整改完成。

整改措施:一是强化理论中心组集中学习,结合党史学习教育活动,制定中心组学习计划,明确学习主题,每月学习1次,把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和党史学习教育分专题列入理论中心组学习计划,每月开展集中学习,并结合工作实际撰写、交流心得体会。二是落实理论学习制度,强化理论武装意识,增强学习的主动性,每月制定学习计划,按照学习计划撰写学习笔记, 对学习笔记内容较少的同志,督促其补学,按照要求完成学习内容。三是加强学以致用,结合本职工作撰写心得体会,进行交流研讨,心得体会由党组书记审阅,杜绝雷同现象。

(3)针对区委巡察组指出的“‘不忘初心、牢记使命’主题教育政治站位不高,效果不明显。部分班子成员学习交流发言材料、心得体会与分管工作结合不够紧密;民主生活会查摆问题、谈心谈话不深入,内容照抄照搬,高度雷同,效果不明显”的问题。

此问题已整改完成。

整改措施:一是提高政治站位,深刻认识“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,提高“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力。二是以学习为抓手,以政治建设为统领,从严从实抓好学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中精神的学习教育,严格落实“三会一课”、主题党日等制度,提高政治站位,努力保持学习习近平新时代中国特色社会主义思想的浓厚氛围,进一步提高主题教育活动效果和成效。三是局党组要求领导班子成员,结合工作分工,对“不忘初心、牢记使命”学习交流材料和心得体会进行了进一步完善和补充,重点围绕职责、承担工作和思想认识谈体会,党组书记进行把关验收。四是局党组要求领导班子成员,加大检视问题的深度,结合分管工作实际,紧紧围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,按照“四个对照”、“四个找一找”,结合分管工作找准问题,对个人检视剖析材料进行了认真补充完善,列出个人检查问题清单,从政治、思想、工作、作风等方面全方位深刻剖析检视自己,检视问题见人见事见思想,切实结合自身工作实际,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,党组书记亲自审阅把关,进行有针对性进行整改,达到民主生活会的效果。

2、关于“意识形态工作责任制落实不到位”的问题。

(1)针对区委巡察组指出的“党组重视不够。党组没有将意识形态工作纳入工作计划和年度考核,部分班子成员述职报告中没有意识形态相关内容”的问题。

此问题已整改完成。

整改措施:一是2021年2月2日召开会议,对全局意识形态工作进行部署,成立了执法局意识形态工作领导小组,进一步完善《莲池区执法局意识形态工作责任制实施细则》,进一步明确责任主体,落实工作责任,把业务工作和意识形态工作同步部署、落实、检查,加强对新时期意识形态工作的学习和宣传。二是制定《莲池区执法局意识形态工作计划》,加强意识形态责任制落实,每半年将意识形态工作向区委进行书面汇报,明确班子成员在2020年度述职报告和民主生活会中专项汇报意识形态工作开展情况,一把手进行把关。

(2)针对区委巡察组指出的“对本部门意识形态工作分析研判不够,网络舆情排查不细,没有建立风险隐患台账”的问题。

此问题已整改完成。

整改措施:一是2021年2月2日召开党组会议,对全局意识形态工作进行部署,进一步完善《莲池区执法局意识形态工作责任制实施细则》,定期对本单位意识形态工作进行分析研判。二是对党员干部职工加强网络知识培训和学习,建立完善网评员队伍,认真做好网络舆情、舆论热点的引导、疏导工作,结合工作实际,细致排查城市管理工作中网络舆情情况。三是积极开展基层调研工作,加大干部思想动态分析研判,及时掌握工作动态,建立意识形态风险隐患台账,强化重大风险防范,做好风险稳控和化解工作。

(3)针对区委巡察组指出的“意识形态学习教育缺位。谈话中部分党员干部对意识形态概念模糊,对意识形态工作如何开展不清楚”的问题。

此问题已整改完成。

整改措施: 一是局党组把意识形态工作列入党组年度工作要点和党组理论中心组学习要点,同业务工作同部署、同考核、同检查。二是加强对新时期意识形态工作的学习和宣传,加强对党员干部尤其是班子成员进行经常性思想教育和培训,提升党员干部的政治素养和认识水平,提高政治站位,深刻领会意识形态工作的重要文件精神和要求,树牢马克思主义的意识形态观。三是及时组织召开专题会议,对意识形态工作进行专题研究、总结,每半年将意识形态工作开展情况向区委进行书面汇报。

3、关于“在提高城市管理水平上,履职尽责存在薄弱环节”的问题。

(1)针对区委巡察组指出的“对城市管理工作中存在的私搭乱建、店外经营治理等难点、反复性问题开展有针对性的管理力度不够,对城市管理顽疾方法不多,缺乏创新思维,对区委、区政府提高城市管理水平缺乏有针对性的意见和建议”的问题。

此问题已整改完成。

整改措施:一是加强经常性思想教育,提高干部职工思想认识,结合“三重四创五优化”活动和品质生活之城建设,进一步落实网格化、精细化、长效化管理机制,提升城市管理水平。二是开展有针对性的整治行动,对私搭乱建、店外经营治理等难点、反复性问题采取疏堵结合和集中整治的攻坚措施,进行重点整治。三是结合打造品质生活之城和推进“美丽街区、精品街道”建设,对城市管理工作进一步探讨,创新工作举措,加大动态管控力度,强化精细长效作业,着力在长效、常态上下功夫。

(2)针对区委巡察组指出的“巩固成果,推动城市管理上档升级水平欠缺。群众通过电话或数字化举报平台,反应暴露垃圾、店外经营、无照游商等涉及民生的投诉和举报,数量巨大,呈逐年增加趋势。辖区瑞祥大街、城苑路、建华大街、二道桥周边占道经营以及府学后街、穿行楼街等小街巷垃圾杂物乱倒等问题,屡次反弹,缺乏长效、有力、过硬、管用的措施,整体管理效果不好,与群众需求存在一定的差距”的问题。

此问题已整改完成。

整改措施:一是提高思想认识,深化“三重四创五优化”活动,精耕细作加强城市管理,推动上档升级,打造品质生活之城。

二是严格落实精细化、网格化、长效化工作措施,提升城市管理成效;坚持建管并重,在工作中大力宣传《保定市文明公约》、《保定人行为守则》和门前“三包”,向商户、门店和市民发放宣传资料,向广大市民积极进行宣传,号召广大市民积极参与城市管理,共同维护良好的城市环境。三是坚持人民至上,提高服务意识,针对群众举报城市管理工作问题呈逐年增加趋势,由数字化办公室负责,进行任务分解,及时将问题发送给网格化片区管理队员和环卫工人,核实情况立查立改,做好反馈,把市民群众反映的热点难点问题处理好、解决好,并及时向群众进行反馈,同时举一反三,落实精细化管理责任制,把城市管理工作打造为利民为民新高地。四是加强环卫精细作业,强化主次干道精细化清洗扫保洁作业,坚持“以克论净”,按照“六净六无”的标准,械化清扫率达100%,全天保洁18小时以上,提升洁净水平;强化小街小巷清洗扫保洁作业,进一步完善《小街巷环卫作业工作标准》和《考评办法》,结合“走遍保定、马路办公”活动,强化踏查巡查;实行四级分包责任制,将责任落实到楼院长,充分发挥楼院长话语权;落实“日检查、周通报、月汇总”的督导检查制度,月底汇总评分,作为向市场化公司拨付作业经费的重要依据。五是严格城市管理,按照“七无一规范”和严禁区、严管区和疏导区的分类,加大巡查和监管力度,彻底取缔违章占道经营行为;坚决查处辖区主要街道、农贸市场、商贸广场、校园、医院周边等摊点摊群、出店经营和机动车占道经营。加大了对严禁区、严管区以及反复投诉、重复投诉“钉子户”的处置力度;对占道经营商户发放限期整改通知书,指导、督促其按标准整改,对限期整改不到位的商户,采取强制措施促其整改,对拒不整改的采取暂扣经营工具、取缔非法经营等措施;建立健全网格巡查、问题整改快速联动和监督考核等长效管理机制,实行定岗、定人、定路段的全天候巡查,确保整治一处、管理一处、巩固一处。

(二)“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面。

4、关于“形式主义一定程度存在”的问题。

(1)针对区委巡察组指出的“莲环卫字[2018]11号、12号两个文件,就关于夏季强化洒水降尘、清理乱倒垃圾改善空气质量攻坚行动工作,就同一项工作,在相隔7天之内两次发文,而且文件内容基本完全相同”的问题。

此问题已整改完成。

整改措施:一是立即对莲环卫字[2018]11号、12号两个文件进行整合,同时加强学习,树立端正严谨的工作作风,对内部文件进行了严格审核,能合并发文的进行合并发文,能不发的坚决不发,进一步精简文件数量。二是对文件内容进行严格审核,统一由办公室审核符合标准和要求后,再由分管领导、主要领导进行签发,确保公文质量。

(2)针对区委巡察组指出的“文风不实。发文不严谨,文号重复使用。莲环卫字[2019]8号重复使用;行文不严肃,文件红头与正文内容表述不一致。执法一大队2020年工作简报(第一期),红头为保定市莲池区城市管理综合行政执法局一大队,正文内容却多次出现‘XX局长’、‘局办公室’等字样”的问题。

此问题已整改完成。

整改措施:一是环卫处立即对[2019]8号重复使用和文件红头与正文内容表述不一致的问题进行了整改,修正错误;和执法一大队立即对简报进行了整改,修正错误。二是加强干部职工学习培训,认真学习有关文件精神和公文规范办理的有关知识,树立端正严谨的工作作风,严格审核把关文字材料,严格文号使用,统一由办公室审核符合标准和要求后,再由分管领导、主要领导进行签发,确保公文质量,坚决纠正文风不实的问题。

5、关于“制度执行不严格”的问题。

(1)针对区委巡察组指出的“婚丧嫁娶事宜报备制度落实不到位”的问题,执法局各队、处、所等基层干部职工对报备制度的知晓率、落实率不高。2018年以来共有9名党员干部未按要求进行报备,报备填写不规范。

此问题已整改完成。

整改措施:一是加强学习培训,认真学习区委、区政府、区纪委有关“婚丧嫁娶事宜报备制度”的文件精神,提高各队、处、所等基层干部职工对报备制度的知晓率,提高思想认识。二是制定《莲池区执法局关于党员干部婚丧嫁娶等事宜报告备案制度》和提醒措施,按要求规范填写报备卡,履行报备程序,科级领导按程序向区纪委报备,一般党员干部婚丧嫁娶事宜及时向执法局进行报备。三是9名党员干部按要求填写了备案表格,重新进行了登记。

(2)针对区委巡察组指出的“公车管理制度执行不到位”的问题。存在现金加油、公务用车派车单填写不完整,无用车事由或其他项目填写不完整的问题。

此问题已整改完成。

整改措施:一是进一步完善《公车管理制度》,对公车管理工作人员进行谈话和培训,增强责任意识,严格按照公务用车管理的有关工作制度,加强公车使用和管理。二是对派车单填写进行规范和严格把关,公务用车派车单必须填写完整,无用车事由或其他项目填写不完整的,一律禁止车辆出库。三是严格执行公务用车管理的有关工作制度和纪律,杜绝现金加油、违规使用等问题。

(3)针对区委巡察组指出的“财务制度执行不规范”的问题,存在购置资产未记入固定资产帐、原始资料不全等问题。

此问题已整改完成。

整改措施:一是组织召开专题会议,邀请专业人员对财务人员进行谈话和培训,不断提高财务人员业务水平,增强责任意识,认真分析总结财务制度执行不规范的问题,吸取教训,进一步严格执行财务制度。二是进一步完善财务工作制度,严格按照有关文件规定,做好固定资产登记,购置固定资产后及时记入固定资产帐,保持原始资料完整。三是加强督导检查,每半年进行一次固定资产盘点和财务检查工作,核对账目,确保资产、账目完整。

6、关于“行政执法不规范”的问题。

(1)针对区委巡察组指出的“行政处罚程序违规,用当场处罚程序违规替代一般处罚程序”的问题。

此问题已整改完成。

整改措施:一是加强教育,从思想上进一步提高认识,不断提高执法队伍的业务知识和管理素质,切实做到依法行政、文明执法。二是加强执法培训,规范执法行为,2021年3月份起,开展为期2周的执法培训,不断提高执法人员政治业务素质和“执政为民”服务意识,利用培训讲解案例和整改发现的问题。三是进一步完善工作制度,执法二大队已经加强执法监督,严格落实行政执法监督制度,通过规范和监督,进一步规范了行政执法程序,确保执法人员严格依法履行职责,坚决杜绝随意执法、越权执法、以罚代管或罚而不管等行为。

(2)针对区委巡察组指出的“执法票据填写不规范,存在定额票据存根罚没日期严重涂改、罚没原因、收款人、收款日期空白现象”的问题。

此问题已整改完成。

整改措施:将执法票据自查工作与管理制度学习、业务技能的提高、制度的规范紧密结合起来,做好边检查、边学习、边整改规范。一是对执法票据进行规范,对罚没原因、收款人、收款日期等票据“空白”问题进行补充完善,在今后的工作中严格按规范填写。二是进一步加强法律法规和业务知识的学习,提高对执法文书的填写和制作水平,切实做好案卷整理工作。三是严格规范书写执法文书,认真整理承办的案件,由专人负责审核,做到案卷无漏洞。

(3)针对区委巡察组指出的“案卷审核把关不严,存在案件审批表填写的立案日期与实际立案日期不一致、案件承办人、承办机构、法制机构意见空白,检查笔录、询问笔录当事人没有按手印”的问题。

此问题已整改完成。

整改措施:一是加强学习教育,从思想上进一步提高认识,着力提高执法人员对法律、 法规和规章条文的学习理解能力,把好每一道行政执法程序关,进一步严格依法行政。二是重新审阅往年案卷,改正日期错误的案件审批表,完善案件承办人、承办机构、法制机构“空白处”意见。三是重点对行政执法文书的制作运用进行培训,进一步提高对执法文书的填写和制作水平,规范书写执法文书,认真整理案卷,专人负责进行审核,确保案卷质量。

(三)“聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设”方面。

7、关于“落实党风廉政建设责任制不到位”的问题。

(1)针对区委巡察组指出的“党组未结合本单位职能特点及重点岗位建立廉政风险点清单及防控措施,未开展廉政谈话,对执法领域多发易发问题认识不深刻,总结经验教训不到位,缺乏集中整治力度,风险防控‘实功虚做’”的问题。

此问题已整改完成。

整改措施:一是制定《2021年度落实全面从严治党主体责任工作方案》,党组领导班子及班子成员结合工作实际,认真履行全面从严治党主体责任,认真学习党章、党规、党纪,深刻理解全面从严治党的要求和重大意义,深刻把握主体责任的内涵和具体要求,切实增强履行主体责任的主动性和责任感。二是按照风险防控机制建设的相关要求,结合本单位职能特点,全面开展重点岗位廉政风险排查,建立廉政风险点清单,根据不同岗位风险梳理出具有针对性的防控措施,并积极开展廉政谈话。三是深刻认识执法领域多发易发问题的趋势比较突出,2021年3月份起,开展为期2周的执法培训,通过学习进一步总结经验教训,通过集中整治专项督导和加强日常管理,进一步强化风险防控。 三是建立《莲池区执法局党员干部谈话制度》,定期对党员、领导干部进行约谈提醒。

(2)针对区委巡察组指出的“班子成员“一岗双责”意识不强,没有从思想上引起足够重视,谈话中多数班子成员对“一岗双责”的任务、内容清楚,没有将全面从严治党各项要求真正融入到分管工作,对分管领域全面从严治党工作缺乏认真研究和部署检查”的问题。

此问题已整改完成。

整改措施:一是制定《2021年度落实全面从严治党主体责任工作方案》和党组书记第一责任人责任清单、班子成员清单,认真履行全面从严治党主体责任,进一步加强班子成员“一岗双责”意识,结合工作分工实际,切实履行责任,抓好分管工作领域党风廉政建设。二是坚持每季度研究部署一次党风廉政建设和反腐败工作,班子成员对分管领域全面从严治党工作同步进行安排部署;每半年听取班子成员党风廉政建设落实情况报告和分管领域全面从严治党工作情况汇报,对从严治党各项工作进行分析,解决全面从严治党方面存在的问题。

(3)针对区委巡察组指出的“廉政警示教育不深入,廉政警示教育大会多以传达上级文件和案例为主,结合本单位、本行业特点,多渠道、多形式分析、研判风险点等方式方法不多,用身边人、身边事教育警戒力度不够,锤炼党性、触及灵魂的警示教育作用还不深刻”的问题。

此问题已整改完成。

整改措施:一是采取多种方式,丰富警示教育形式,组织开展专题教育,提高党员干部思想认识。二是强化节假日廉洁教育,在元旦、春节等重大节假日期间抓好廉洁自律教育,及时传达学习相关通知要求,教育引导党员干部守住纪律底线。三是结合单位工作实际,班子成员深入基层开展调研和指导工作,多渠道、多形式分析、研判风险点。四是创新警示教育方式方法,加强反面典型警示教育,对全局受处分人员违法违纪案件情况进行通报,以身边事教育身边人方式,要求全体干部职工举一反三,引以为戒,强化警示教育成效,让警示教育真正启动锤炼党性,提高认识触及灵魂的作用

8、关于“干部职工履职尽责能力水平与改革后的新要求有一定的差距”的问题。

(1)针对区委巡察组指出的“干部职工专业化水平低,业务能力有待加强。机构改革以来职能划转变化大,干部职工的知识结构、业务知识掌握与当前工作要求不匹配,在相关法律政策、执法技巧业务学习培训方面未能提起足够重视”的问题。

此问题已整改完成。

整改措施:一是结合工作实际,以提升干部职工业务水平和业务能力为目标,结合工作实际开展学习培训,环卫职工进行操作技能和安全生产工作培训,印发安全生产工作明白纸,规范操作规程,强化现场安全作业;执法队员结合“强基础、转作风、树形象”专项行动,进行执法培训,严格执法程序,把文明服务、严格执法落实到管理工作中,有效提高执法人员的执法水平。二是加强法律法规的学习培训,熟练掌握相关城市管理法律法规政策,进一步总结经验,按照文明执法的要求,提升执法技巧和执法能力;同时结合日常工作会议,广大干部职工加强对法律法规的学习。三是通过“强基础、转作风、树形象”专项行动,集中开展动员培训活动,全面锻造政治坚定、使命担当、素质过硬、甘于奉献、创先争优的新时代保定“城管铁军”。

(2)针对区委巡察组指出的“随着机构改革的不断深入,干部队伍整体存在一定的思想波动,工作中有等待、观望、被动应付的现象,工作积极性不高”的问题。

此问题已整改完成。

整改措施:一是加强干部职工日常教育,积极开展谈心谈话活动,深刻认识机构改革的重大意义,打消干部职工的思想顾虑,培养干部队伍工作积极、主动性,激发干部职工是积极性和责任感,不断开创城市管理工作新局面。二是加强思想作风教育,提高干部的业务水平,通过“学习强国”、“河北干部网络学院”等网络教学平台的学习,不断提高干部职工担当作为的能力与水平。

9、关于“党组统筹抓党建工作力度不够”的问题。

(1)针对区委巡察组指出的“党组对党建工作缺乏统筹规划。学习传达上级精神较多,专题研究党建工作较少,党建主责主业意识不强,政治站位不高,2019年以来未制定年度党建工作要点,未对基层党组织进行年度考核”的问题。

此问题已整改完成。

整改措施:一是局党组进一步提高认识,发挥核心作用,严格落实党建工作党组书记第一责任人责任,班子成员业务工作和党建工作同时抓的“一岗双责”责任,局党组研究制定了《2021年党建工作要点》,定期召开党组会,学习传达上级精神,专题研究党建工作,听取机关支部党建工作汇报。二是将党建工作与业务工作同规划、同部署、同落实,提升党建工作质量,落实党建主责主业,实现党建工作和中心工作在目标上一致性,在效果上互促进。三是对基层党组织进行年度考核,2021年3月10日,我局召开基层党组织2020年度述职工作会议,对2020年党建工作进行述职和考核。

(2)针对区委巡察组指出的“支部战斗堡垒作用发挥不强,党支部书记第一责任人意识不强、业务不精、抓党建工作能力弱化,谈话中有的支部书记对“三会一课”多久召开一次,组织生活会的召开程序、应知应会内容等不清楚”的问题。

此问题已整改完成。

整改措施:一是加强基层党支部建设,制定了《2021年党建工作要点》,落实党支部书记第一责任人责任,配齐党建工作人员,为党建工作提供了组织保障和人才支撑。二是加强对基层党支部书记、支部委员进行业务工作培训,提升业务水平和业务能力,每年开展至少二次以上党支部书记培训会议,切实增强做好支部书记的责任感和使命感,着力解决基层党组织建设面临的问题,努力把党支部建设成为坚强战斗堡垒。三是加强党支部建设,严格按照“三会一课”要求,开好党员大会、支委会、党小组会和党课,保证“三会一课”制度的规范化、经常化;健全会议记录,如实记录支部活动开展情况;开好组织生活会,并做好记录。四是做好党员的教育管理,各党支部制定了学习计划,坚持集中学习培训与个人自学相结合,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神和习近平总书记重要讲话精神,掌握应知应会内容。

(3)针对区委巡察组指出的“党员教育重视程度不够,工学矛盾比较突出,工作职责特点决定很多干部职工的工作岗位都在一线,加之临时、突发状况较多,党组在处理工学矛盾上探索不多,学习方式方法单一,学习效果不佳”的问题。

整改措施:一是积极妥善处理工学矛盾, 将理论学习作为重要内容,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神和习近平总书记重要讲话精神,深刻领会贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义、科学体系、丰富内涵,撰写学习笔记和心得体会。二是丰富学习形式,4月16日,我局组织党员干部观看电影《狼牙山五壮士》,组织党员参观红色教育基地冉庄地道战,传承红色精神;通过学习强国网络平台,激发学习力量,提高学习效果。三是制定了学习计划,坚持集中学习培训与个人自学相结合,教育引导党员干部树立终身学习理念,挤出时间和精力深入开展自学,做到 学深悟透、融会贯通、真心笃行。

10、党内政治生活制度落实不到位,组织生活不严肃。

(1)针对区委巡察组指出的“‘三会一课’制度落实不到位,存在党员大会召开不全、党课记录不规范”的问题。

此问题已整改完成。

整改措施:一是对涉及问题的党支部负责人进行了谈话,督促进行整改落实,完善会议记录和党课讲稿。二是加强业务培训,组织各党支部书记和党务工作者进行党建业务学习,认真学习了《中国共产党支部工作条例(试行)》、《怎样坚持“三会一课”制度》等党建学习资料。三是印发了《党支部手册填写工作说明》,对党支部工作手册进行了检查和指导,对《党支部工作手册》记录进一步进行了完善。四是严格按照“三会一课”要求,开好党员大会、支委会、党小组会和党课,保证“三会一课”制度的规范化、经常化,会议记录规范健全,五是按时召开党课教育活动,撰写党课讲稿,结合工作实际,开展教育活动,规范党课记录,做好记录。

(2)针对区委巡察组指出的“谈心谈话制度坚持不到位,日常谈心谈话制度形同虚设”的问题。

此问题已整改完成。

整改措施:一是对涉及问题的党支部负责人进行了谈话,督促进行整改落实,完善和规范谈话记录。二是提高认识,明确党内政治生活制度的重要性,定期开展理论学习、谈心谈话和民主评议党员等活动,认真组织开展组织生活会。三是建立《莲池区执法局党员干部谈话制度》,认真落实谈心谈话制度,加强党组书记与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管中层及重点岗位人员的经常性的谈心谈话,谈话内容结合工作实际,并做好记录。四是改进工作作风,严肃党内政治生活,规范组织生活会流程,把组织生活会的每一个环节做的扎实细致,并做好会议记录的收集整理,确保组织生活会都开出质量,开出效果。

(3)针对区委巡察组指出的“发展党员程序不严谨。”的问题。

此问题已整改完成。

整改措施:一是对涉及问题的党支部负责人进行了谈话,督促进行整改落实。二是加强业务培训,组织各党支部党务工作者进行发展党员业务学习,提高党建业务工作能力,积极培训入党积极分子,严格按照规定程序开展发展党员工作,党员发展档案经区组织部审核通过。三是对新发展党员档案进行回头看,杜绝纰漏。

(4)针对区委巡察组指出的“民主评议党员不规范”的问题。

此问题已整改完成。

整改措施:一是对涉及问题的党支部负责人进行了谈话,督促进行整改落实。二是加强业务培训,组织党务工作者进行党建业务学习,提高党建业务工作能力。三是要求各基层党支部严格落实“三会一课”制度,严肃认真组织开展民主生活会,充分利用批评和自我批评的武器;严格落实民主评议党员制度,坚持实事求是、民主公开的原则,严格按照步骤开展组织评定,注重评定效果,评议过程做到直面问题、实事求是,并进行详细记录。

12、对巡视巡察整改重视程度不高,持之以恒抓整改力度不够。

(1)针对区委巡察组指出的“执法一、二大队《关于省委第九巡视组巡视莲池区反馈意见整改工作方案》除标题、领导小组名单外其它内容几乎完全相同,结合自身实际不紧密”的问题。

此问题已整改完成。

整改措施:一是一、二大队党总支书记亲自抓,明确问题清单,落实责任,逐条细化进行整改。二是立行立改,增强问题责任感和紧迫感,问题整改不拖延,深刻剖析问题,及时制定整改方案,用实实在在的整改成效说话。三是紧密结合自身实际,对突出问题进行跟踪督导,对已完成的整改工作进行评估,整改不到位的及时重新整改。四是“回头看”不松懈,问题整改完成后不定期进行“回头看”,对已经完成整改的问题进行抽查,时刻敲响警钟。

(2)针对区委巡察组指出的“执法一、二大队对区委第一轮巡察反馈问题都进行了整改,但在长效机制建立和长期坚持上缺乏持续跟进和监督措施,整改问题中提到的党课无讲稿、内容结合实际不紧密、党员大会签到不规范等问题仍不同程度出现”的问题。

此问题已整改完成。

整改措施:一是大队党总支制定学习计划狠抓落实,结合“三会一课”制度,加强对基层党员队伍的管理,党小组会每月召开1至2次,支委会每月至少召开1次,同时根据工作需要随时召开,党员大会按要求时限按时召开。党总支定期检查各党支部党课活动开展情况。二是按照讲党课要求认真准备讲稿,紧密联系工作实际。三是对党建方面的档案整理进行了统一规范,党支部会议记录、党员活动日记录、工作记录、签到表等按照统一的格式进行完善和规范,提升党建工作水平。

三、下一步打算和措施

目前,整改工作成效还是阶段性的,下一步我们将继续按照区委和区委第五巡察组要求,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,采取更加有力的措施,健全完善长效工作机制,持续推进巡察问题整改,全面加强城市管理工作,打造品质生活之城。

一是强化责任,统筹推进工作。严格落实党组的主体责任,对制定的整改措施,领导带头,以上率下,层层分解,级级落实,不搞变通,不打折扣,确保整改到位,并适时开展“回头看”,举一反三,巩固成果,确保取得实效。坚持党要管党、从严治党,认真执行党风廉政建设责任制,坚持党建工作和业务工作一起部署、一起考核,持之以恒推动全面从严治党深入落实。

二是建立长效,巩固扩大整改成果。我局党组坚持目标不变、力度不减,对区委巡察组反馈的问题继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。在抓好整改的同时,切实加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对需要建立的制度,抓紧制定完善;努力建立健全目标明确、措施有力、追责严肃、务实管用的制度办法,补齐制度短板,扎实推进整改工作任务有效完成。

三是加强监管,全力推进各项工作。着力增强“四个意识”、切实落实“两个责任”,从严执行中央八项规定精神,切实把巡察整改成果转化为转变工作作风的强大动力。坚持人民至上,对群众负责、对事业负责的态度,以严的精神,实的作风,真的担当,扎实推动我局各项工作再上新台阶,全力打造品质生活之城。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。征求意见时间为2个月(自2021年8月24日至10月24日)。联系方式:电话:2192102(工作时间);邮政信箱:保定市东盛路53号保定市莲池区执法局;邮政编码:071000;电子邮箱:nsqhwj@126.com  。


分享到:

©中共保定市纪律检查委员会 保定市监察委员会 版权所有  冀ICP备18012493号-1